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高速公路水毁、塌方专项预案

导读:水毁灾害应急预案贵州高速公路开发总公司营运管理中心养护中心水毁灾害应急预案一、总则,推荐访问:公路塌方处理应急预案 边坡水毁滑塌应急预案 公路水毁修复方案

高速公路水毁、塌方专项预案(一)

贵州高速公路开发总公司营运管理中心

养护中心水毁灾害应急预案

一、总则

(一)、目的

为预防高速公路因水毁灾害造成的交通阻塞等突发事件的发生,建立统一、高效、规范的水毁灾害事件应急指挥系统,不断提高协调能力和应急指挥能力,最大限度减少水毁灾害事件造成的各种损失,快速、有序实施抢险、救助等工作,确保高等级公路的安全畅通,制定本预案。

(二)、编制依据

根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国气象法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关规定。

(三)、适用范围

水毁等自然灾害,以及因此带来的次生灾害,影响道路的安全、畅通。

(四)、工作原则

1、贯彻“以人为本”、“以车为本”和“三个服务”精神。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少水毁事件造成的人员伤亡和财产损失。

2、预防为主。积极推广和运用先进的预测、预防、预警应急处置措施,提高雨季防御水毁交通应急抢险水平,不断完善雨季高速公路应急抢险体系建设,提高抢险能力。

3、分级负责。在当地政府的领导下,实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。根据水毁灾害事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素,启动应急预案,落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限,快速抢通线路,恢复通车和运输秩序。各养护站积极与各工程处联系,充分利用属地应急资源,发挥各相关部门、人民军队、武警和社会公众在应急处置中的重要支持作用。

二、组织机构及职责

1、组织机构

贵州高速公路开发总公司营运管理中心养护中心应对水毁灾害工作领导小组:

组 长:王开东

副组长:杨阳易 丁星耀 游庭和

成 员:赵 强 徐 群 邓 卫 杨刚权 陈晓勇 张 强

吴吉林 朱 熙 安明勇 任 浩 杨卫国 粟多品

冯明星 杜远毅 张 军 卢广志 王 山 徐庆钟

邓建平 卢江泽

领导小组办公室设在中心质安科

办公室主任:张 强

办公室成员:贾军政 刘勇 黄锐

值班电话:0851-8222560

信 息 员:刘勇 手机:13984176637

各单位也要成立相应机构及设立信息员。

2、职责

①制定应急处置高速公路水毁灾害事件以及紧急运输保障的政策、措施。

②决定启动和终止高速公路养护应急状态和应急救援行动,处置由养护中心负责的水毁灾害事件。

③接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送养护中心重大突发事件情况,传达和执行本级领导小组的决定。

④应急处置道路因水毁灾害等自然灾害造成的交通阻断,快速排除险情和障碍,并协调、协助相关部门做好处置工作。

⑤应急处置水毁灾害事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、运输力量。

⑥组织养护中心突发事件应急培训和演练。

3、现场领导小组

发生高速公路交通突发事件后,养护中心领导小组根据水毁灾害事件的性质、危害程度、涉及范围和处置行动的需要,配合营运中心派出的领导、专家和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥小组,配合当地政府,实施现场应急处置和救援行动。

4、应急协调机制与任务分工

养护中心应急救援机构参加应急行动,各单位的应急任务分工为:

①各养护站、工程处::负责恢复路面、桥面、交通安全设施,排除路面险情等工作。

②各单位应当建立和完善水毁灾害事件防范和应急责任制。

三、发生突发事件应急处置

(一)、处置办法

1、水毁灾害事件发生后,中心有关领导及人员应迅速赶往现场,成立临时指挥小组,确定应急级别,制定处置方案。

2、出现水毁灾害等造成公路通行困难时,一旦采取交通管制措施,各单位要配合交警部门维护现场和交通通告秩序,同时尽快对路面采取措施,恢复通行。

(二)、水毁灾害事件运输力量保证应急处置

1、水毁灾害事件发生时,需要调集车辆运输保障力量时,相应专业领导小组应立即开展工作,启动相关专业应急预案。

2、组织应急预备车辆、进入紧急状态,加强进行检修,随时听候调遣。

(三)、应急结束

1、清理现场

包括现场人员清点,机械设备、工具、用品的收集查验,剩余材料保存,公路设施损坏情况的调查统计等。

2、应急结束

按“谁启动、谁结束”的原则,宣布应急结束。红色、橙色应急响应结束后,应立即通知批准响应的上级单位和信息发布载体。

3、应急抢险队伍撤离现场

完成雨季公路水毁灾害抢险起复后期处置工作后,现场应急抢

险指挥部要对整个应急抢险情况进行总结,并写出报告报送营运管理中心。

四、预防和应急准备

(一)、各单位应当结合管辖范围内的时间情况,制定水毁灾害事件应急处置预案,落实责任制。

(二)、各单位应当根据水毁灾害事件应急工作预案的要求,保证水毁灾害事件应急动员和有关物资储备。

(三)、各单位应按照有关规定,配备必要的设施、设备并使各 种车辆设备保持良好的技术状态。要定期组织预案的演练,提高处置水毁灾害事件的水平。

(四)、各单位应当开展水毁灾害事件应急知识的宣传教育,增强全

体职工和人民群众对水毁灾害事件的预防意识和应对能力。

(五)、应急预案启动后,各单位应根据水毁灾害事件的类型,立即启动相应的应急处置预案,并向社会公布。各单位应紧急调用有关人员、车辆及相关设施、设备。被调用的单位和个人必须确保完成有关人员和紧急运输任务,不得延误和推委。

五、应急信息报告

(一)、各单位应当建立水毁灾害事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布突发事件报告电话,保证水毁灾害事件应急信息畅通。

(二)、各单位应当及时向中心灾害领导小组报告下列水毁灾害事件的情况:

高速公路水毁、塌方专项预案(二)

突发事件应急预案

为提高我公司应对各类突发事件的能力,确保突发事件应急救援工作高效有序地进行,最大限度地减少损失,根据《中华人民共和国安全生产法》和我省有关规定,制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在我公司管养路段因自然灾害或突发事件造成公路严重损毁的应急抢险救灾工作。主要包括:水毁、塌方、或大雾等重大自然灾害;在建养护工程的突发性事件;发生重大公路安全事故;在公路上运输危险物品发生泄漏火灾爆炸等;公路上发生危及公路安全的治安刑事案件等。

二、工作原则

1、坚持以人为本的原则。在抢险过程中要高度重视人的生命权和健康权,把保障公众的生命安全和人身健康作为首要任务,在职责范围内最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。公路应急抢险救灾工作统一领导、分工负责、协调一致的原则,全面提高我公司的整体抗灾能力和应急抢修能力的原则。

2、遵循统一领导、分工负责原则。在处置突发公共事件时,各单位、部门在公司的统一领导下,按照各自职责分工做好本职工作。

三、启动条件和启动程序

(一)本预案的启动条件:

1、自然灾害:由于水毁、滑坡、雪灾、翻浆、地震、突发事件等造成高速公路严重损毁,或预报灾害即将严重危及高速公路通行。

2、突发事件:由于战争、人为破坏等因素造成公路、桥梁损毁中断交通。

(二)启动程序

1、水毁、滑坡、雪灾、地震、严重翻浆等较大自然灾害或突发事件将要造成或已造成的公路阻断,由发生地责任单位向公司领导报告情况,提出启动建议。

2、公司领导根据报告情况,发出启动命令,落实救灾责任。

3、各有关单位接到启动命令后,迅速开展工作,紧密配合,全力以赴完成抢险救灾工作。

四、组织机构和责任

(一)公司设立突发事件应急指挥中心,领导突发事件的应急处置工作,下设养护抢险和恢复重建组和后勤保障工作组。

总指挥: 经理、书记

副总指挥: 副书记

副经理

副经理

副经理

成员: 养护科科长、养护抢险和恢复重建组组长

综合科科长、后勤保障工作组组长

运维中心主任

征收科科长

路产科科长

(二)公司综合科负责应急指挥机构的日常工作,主要职责是负责突发事件应急工作的综合协调和相关组织;会同公司有关部门研究突发公共事件应急工作机制和运行机制的建设;收集突发公共事件的信息,并对信息进行综合集成和分析处理后,向公司领导报告;对应急处理决定进行督办。

养护抢险和恢复重建组:主要负责应急抢险和恢复重建工作、保证路况畅通。

后勤保障工作组:主要负责后勤保障工作及物资采购、调度运输车辆。

(三)人员和物资准备

在三地分别设置三支抢险队伍,日常24小时设值班人员,保证抢险通知能够顺利传达,并在通知下达后半小时集结完毕。

各抢险队应储备适量的救灾设备物资,并建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。

五、责任追究

此预案启动后,指挥部成员要坚守工作岗位,未经批准不得擅自离岗,公出或有特殊情况不能履行职责时,由所在单位按职务高低递补,公司下属各单位和养护施工单位必须听从指挥,无条件立即行动。对拒不行动,行动迟缓,推诿扯皮,怠误时机的单位和人员要追究责任,严厉处理。

××分公司养护科

××××年××月××日

高速公路水毁、塌方专项预案(三)

※※镇农村公路应急保通预案

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实保障人民群众生命财产安全,有效地防范和处置农村公路水毁灾害和安全保通工作,根据《安全法》及有关法律法规和云南省人民政府发布的《云南省突发公共事件总体应急预案》(云政发2006145号)文件、※※交通局《※※农村公路灾害和安全保通应急预案》(※交路200715号文件),结合我县农村公路养护实际,制定本预案。

第二条 凡是在※※市※※镇境内农村公路水毁等造成的公路灾害应急处置,均适用于本预案。

第三条 本预案制定的目的:公路水毁灾害发生后,及时进行处置,防止灾害扩大,减少人员伤亡、财产损失及环境破坏。指导思想是:以人为本,先人后物,减少损失。

第四条 成立水毁应急处置指挥部,一旦灾情发生,立即启动指挥系统,实施统一指挥。

第二章 应急组织机构

第五条 ※※镇指挥协调中心

镇指挥协调中心是镇村公路水毁灾害应急处理指挥机构,负责协调应急期间各部门的运作,统筹安排整个应急行

动,保证行动紧张有效、有序进行。

(一)总指挥:※※※(镇党委副书记、镇人民政府镇长)

(二)副总指挥:※※※(中山镇人民政府副镇长)

(三)指挥中心成员:

※※※ 镇党委委员、纪委书记

※※※ 镇党委委员、武装部长

※※※ 镇党委委员、党政办公室主任

※※※ 镇党委委员、中山水管站站长

※※※ 镇长助理、规划站长

※※※ 镇公路所所长

※※※ 中山农推中心主任

※※※ 中山林业站负责人

※※※ 中山国土资源所所长

※※※ 镇纪检监察员

※※※ 镇公路所工作人员

领导小组下设办公室,办公室设在※※※镇公路管理所,办公室主任由公路管理所所长※※※同志兼任,办公室成员从相关部门抽调。

第七条 现场应急处理指挥部

现场应急处理指挥部负责水毁灾情现场应急行动的具体部署和执行、应急队员的任务分配、应急物资调用。现场应急处理指挥部包括以下成员:总指挥一名,副总指挥一名,

联络员一名,后勤调度员一名,重、特大水毁灾害事故或州、市领导要求必须赶赴现场的事件时,由总指挥或副总指挥、镇指挥协调中心办公室组成现场应急处理指挥部,负责灾情事故现场应急行动的指挥。其它灾害事故按灾害事故性质划分启动相应的灾害事故应急处理程序。

第八条 应急处理支持保障小组

应急处理支持保障小组是在必要时提供应急资源,全方位保证应急行动顺利完成的组织。应急处理支持保障小组由局指挥中心在必要时成立,由有关部门和人员组成。

第九条 应急处理媒体新闻小组

应急处理媒体新闻是与新闻媒体接触的机构,处理媒体指导、采访、新闻发布会等一切相关事务,争取社会及公众对水毁灾害事故或紧急情况处置的理解和支持,应急处理媒体新闻小组由镇指挥协调中心在必要时启动,由有关部门和人员组成。

第三章 机构职责

第十条 指挥协调中心职责

(一)负责启动所有适当的应急程序和措施,提供必要的资源。灾情或紧急情况发生后,应立即启动本预案,负责组织和指挥,实施应急抢险工作,并逐级上报相关情况。

(二)草拟与处置情况相关的文稿。

第十一条 指挥协调中心办公室职责

(一)负责局应急预案编制,修订及管理工作,收集有关改进应急预案的建议。

(二)负责收集并保存外援机构相关信息,公安、消防、卫生医疗、安全监察、新闻等部门和人员联系方式;收集、整理、评估安全隐患和事故信息,并及时上报指挥中心。

(三)具体组织实施指挥中心应急指令。

第十二条 现场应急处理指挥部职责:

(一)负责现场评估、报告,组织实施救援;建立与指挥中心的联络;贯彻执行指挥中心的指令,如有需求,提供其要求的信息;

(二)协调和控制灾情现场的净化和抢险保通工作。

(三)应急行动结束后,进行灾情现场应急行动总结并向上级部门递交书面报告。

第十三条 现场应急处理指挥部总指挥职责:

(一)决定(如还未决的话)是否属于重大紧急情况,是否应启动非现场应急计划;

(二)确定现场应急处置措施,并指挥实施;持续判断事态的 发展,确定事态可能的进程。

(三)与消防、公安、安监、上级主管、工会负责人做好协调。

第四章 灾害等级的划分和预案启动的条件

第十四条 灾害发生后,交通系统要以最大限度减少人

员伤亡和经济损失为原则,及时、迅速、有序、有效地积极组织人员投入抢险,同时按照规定时间和程序向各级主管单位报告;并如实反映灾害和抢险保通情况。

第十五条 接到灾害报告后,交通行政主管领导应带领职能部门人员立即赶赴出事地点,组织抢险并按灾情报告要求逐级上报到州交通局。

第十六条 灾害报告程序、时限

(一)一般灾情报告程序、时限

发生死亡1—2人的一般灾情后,镇政府应及时采取措施抢救伤员,并在6小时内按照灾情报告的内容和要求,将所发生的灾情情况报告市人民政府和市交通运输局。

(二)重大灾情报告程序、时限

发生死亡3人及以上的重大灾情事故后,指挥中心必须采取措施抢救伤员,并在2小时内按照灾情报告的内容和要求,将所发生的灾害情况报告市人民政府和市交通局。

第十七条 灾情报告的主要内容包括:

(一)灾情发生的地点、公路名称、里程桩号及灾情现场情况;

(二)灾情发生及抢险保通的简要经过、伤亡人数(包括失踪人数);

(三)灾情的直接经济损失的初步估计;

(四)灾情发生原因的初步判断;

高速公路水毁、塌方专项预案(四)

目 录

1.组织机构及职责-----------------------------------------2

2.汛期公路水毁抢险组织机构平面图-------------------------8

3.公路水毁抢险具备的物资---------------------------------8

4.汛期公路水毁抢修抢险工作程序---------------------------9

5.汛期公路水毁抢修工作程序示意图------------------------11

6.汛期公路水毁抢险设备一览表----------------------------12

7.公路水毁抢险组织机构及联系电话------------------------13

乌海市公路管理局

公路汛期水毁抢修应急预案

为积极应对汛期发生较大或特大洪涝灾害对管养公路造成的损害,高效有序地组织汛期水毁抢修,尽快恢复公路交通畅通,最大限度地减少因

浏览次数:  更新时间:2016-04-07 09:51:43
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